Comfy Park chce się rozbudować. W środę radni o planie dla Glinek

Comfy Park przy alei Jana Pawła II 115 działa od końca maja, a wniosek o kolejne budynki już leży w ratuszu. Park zbudował Redkom Development dla właściciela, Newgate Investment. Wniosek o zintegrowany plan inwestycyjny dla centrum usługowego Glinki złożyła 14 września u prezydenta miasta spółka REDKOM PARK BYDGOSZCZ z Warszawy. We wniosku oświadcza, że jest właścicielem lub użytkownikiem wieczystym objętych nim gruntów. Taki plan to specjalna odmiana planu miejscowego. Rada uchwala go na prośbę inwestora i tylko razem z umową, w której inwestor zobowiązuje się do czegoś wobec miasta. Dwa dni później Miejska Pracownia Urbanistyczna opublikowała komplet dokumentów w Biuletynie Informacji Publicznej i przekazała je Radzie Miasta.

Plan miałby objąć około 16 hektarów między aleją Jana Pawła II, ulicą Ducha Świętego i ulicą Cmentarną. To 160 tys. m² terenu, czyli dziesięć razy więcej, niż wynosi powierzchnia najmu sklepów w samym parku. Nie cały ten obszar należy do wnioskodawcy: na mapie własności dołączonej do wniosku są też działki osób prywatnych, gminy, Skarbu Państwa i związków wyznaniowych.

We wniosku inwestor rozdziela dwie rzeczy. Inwestycja główna to rozbudowa centrum handlowego wraz z przebudową dojazdów. Inwestycja uzupełniająca, czyli to, co inwestor miałby zrobić dla miasta, obejmuje budowę czterech dróg dojazdowych i jednej lokalnej, urządzenie skweru oraz przekazanie części gruntów miastu. Przez skwer ma biec ścieżka pieszo-rowerowa od istniejącego wiaduktu do ulicy Janikowskiej.

Listy sklepów we wniosku nie ma. Projekt planu wyznacza ramy. Budynki mogą mieć do 12 metrów wysokości. W jednej wyznaczonej strefie dopuszczono 15 metrów. Zabudowa zajmie najwyżej 40 procent działki. Co najmniej 30 procent terenu usługowego ma zostać powierzchnią biologicznie czynną, czyli niezabudowaną i nieutwardzoną. Na każdy tysiąc metrów kwadratowych powierzchni sprzedaży inwestor musi zapewnić 20 miejsc parkingowych i pięć miejsc do parkowania rowerów. Oprócz handlu plan dopuszcza gastronomię, biura, sport, a nawet obiekty kultu religijnego.

Skalę rozbudowy inwestor zapowiadał wcześniej sam. Tuż przed otwarciem, jak pisał 27 maja Express Bydgoski, Comfy Park miał zostać powiększony o kolejne 4 tys. m², a trzeci budynek miał stanąć od strony Cmentarnej. Park ruszył w środę 27 maja z 20 markami, w tym Carrefourem, Rossmannem, Jyskiem i Media Expertem. Prezentacja dołączona do wniosku, datowana na czerwiec, pokazuje po obecnym etapie dwa kolejne, oznaczone B i C.

Sesja Rady Miasta Bydgoszczy zaczyna się w środę 30 września o 9:00 w sali im. Jana Maciaszka w ratuszu przy Jezuickiej 1. Projekt uchwały o zgodzie na przystąpienie do sporządzenia planu dla Glinek jest szóstym punktem porządku obrad, zaraz po przyjęciu protokołów z poprzednich sesji. Punkt siódmy to wskazanie osoby, która z ramienia rady weźmie udział w negocjacjach poprzedzających umowę urbanistyczną.

Zgoda rady nie jest jeszcze planem ani tym bardziej pozwoleniem na budowę. Ustawa o planowaniu przestrzennym przewiduje, że po takiej zgodzie prezydent razem z przedstawicielem rady negocjuje z inwestorem treść planu i umowy urbanistycznej. Potem powstaje projekt umowy i, jeśli jest wymagana, prognoza oddziaływania na środowisko, zbierane są opinie i uzgodnienia, a mieszkańcy dostają co najmniej 21 dni konsultacji. Dopiero po podpisaniu umowy projekt wraca do rady, która przyjmuje go bez poprawek, odrzuca albo zwraca prezydentowi z własnymi propozycjami. Sama poprawiać go nie może.

Projekt uchwały, uzasadnienie i prezentację przygotował inwestor, nie ratusz. W uzasadnieniu w miejscu na konsultacje stoi dopisek, że to do uzupełnienia na późniejszym etapie. Ten sam dokument mówi wprost, że plan będzie miał skutki dla budżetu miasta, a ich wysokość da się określić dopiero po zawarciu umowy urbanistycznej. W umowie mają się znaleźć analizy ekonomiczne i wskazanie prywatnych gruntów, które trzeba będzie wykupić pod drogi. Inwestor dopuszcza też, że miasto na etapie umowy wskaże inne potrzeby w rejonie parku i zmieni zakres inwestycji uzupełniającej.

Wśród celów planu spółka wymienia w prezentacji uporządkowanie sytuacji planistycznej, budowę podstawowego układu dróg, nowy potencjał inwestycyjny i rewitalizację części Glinek. Na tej samej liście jest wzrost podatków od nieruchomości. Projekt ustala też stawkę 30 procent. To opłata, jaką gmina może pobrać od wzrostu wartości działki, jeśli właściciel sprzeda ją niedługo po wejściu planu w życie.

Nowy plan ma zastąpić stare. W jego granicach straciłyby moc cztery obowiązujące plany miejscowe, w tym plan dla Glinek z 1999 r. Najstarszy z nich, dla rejonu ulicy Kujawskiej, radni przyjęli 11 września 1996 r., czyli 30 lat temu. Wniosek zakłada zgodność z planem ogólnym miasta, który rada uchwaliła pod koniec sierpnia i który obowiązuje od 12 września.

Stan źródeł: 26 września 2026.

1. REDKOM PARK BYDGOSZCZ, uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie ZPI centrum usługowego Glinki, załącznik do wniosku, 16.09.2026
2. Express Bydgoski, otwarcie Comfy Park Bydgoszcz na Glinkach, 27.05.2026