Klimatyzacja z grzaniem poza ulgą. KAS żąda zwrotów do 16 960 zł

Na początku wrześniu 2025 r. Szef Krajowej Administracji Skarbowej zaczął z urzędu uchylać interpretacje indywidualne wydane w 2021 r., w których potwierdzano prawo do odliczenia zakupu i montażu klimatyzatorów z funkcją grzania (powietrze–powietrze) w ramach ulgi termomodernizacyjnej. W praktyce oznacza to, że właściciele domów, którzy skorzystali z takiego odliczenia, mogą zostać wezwani do oddania równowartości ulgi, czyli do dopłaty podatku. Skala zwrotu zależy od rozliczenia, ale przy pełnym limicie odliczenia i progu 32% sięga 16 960 zł. W decyzjach pojawiają się m.in. sygnatury DOP3.8222.117.2025.CNRU i DOP3.8222.129.2025.EILK.

To może być 16 960 zł.

Od 1 stycznia 2025 r. zmieniono opis pozycji „pompa ciepła” w wykazie urządzeń objętych odliczeniem, doprecyzowując, że chodzi o urządzenie stanowiące część instalacji do ogrzewania pomieszczeń lub przygotowania ciepłej wody. Jednocześnie w odpowiedziach Ministerstwa Finansów wskazano wprost, że wydatki na klimatyzatory z funkcją grzania – także z wbudowaną pompą ciepła powietrze–powietrze – nie spełniają warunków odliczenia. Co istotne, KAS podkreśla, że nawet przed tą zmianą wykaz miał charakter zamknięty, a klimatyzatorów w nim nie było, więc odliczenie nie przysługiwało. Ten pogląd stał się podstawą do zmiany korzystnych interpretacji z 2021 r., skutkując roszczeniami o zwrot ulgi.

Katalog wydatków był zamknięty.

Mechanizm jest prosty: Szef KAS może zmienić interpretację z urzędu, gdy uzna ją za błędną (art. 14e Ordynacji podatkowej). Ochrona podatnika wynika jednak z art. 14k – i zależy od tego, kiedy interpretacja została doręczona. Jeśli pismo dotarło przed powstaniem skutków podatkowych (zanim zastosowano ulgę), podatnik zachowuje tarczę: nie dopłaca podatku ani odsetek i nie grożą mu sankcje. Jeżeli interpretację doręczono dopiero po rozliczeniu ulgi, ochrona jest węższa: nie ma odsetek i odpowiedzialności karno‑skarbowej, ale sam podatek trzeba oddać.

Przykładowo: ktoś odliczył klimatyzator w 2021 r., a dopiero potem otrzymał korzystną interpretację. Po jej zmianie przez Szefa KAS urząd może zażądać dopłaty podatku, choć bez odsetek i bez ryzyka mandatu skarbowego. Odwrotna sytuacja – interpretacja doręczona przed skorzystaniem z ulgi – oznacza pełną ochronę i brak obowiązku zwrotu.

Limit odliczenia to 53 000 zł.

Ulga termomodernizacyjna przysługuje właścicielom lub współwłaścicielom domów jednorodzinnych i obejmuje tylko wydatki z urzędowego wykazu, potwierdzone fakturą VAT i niefinansowane dotacjami. Przedsięwzięcie trzeba zakończyć w ciągu 3 lata od końca roku pierwszego wydatku, a odliczenia dokonuje się w zeznaniach PIT (w tym przy skali, liniowym lub ryczałcie). Małżonkowie ze wspólnością majątkową mogą rozdzielić odliczenia do łącznej wartości wydatków, co w praktyce bywa równe 106 000 zł.